刘家琪委员：

您提出的《关于后疫情时代我市公园绿地更新与发展的建议》已收悉。感谢您对城市建设工作的关心和支持。我局高度重视，对提案中提出的意见和建议，进行了认真研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、我市公园绿化建设情况

（一）不断完善公园绿地布局。编制完成《舟山市中心城区绿地系统专项规划（2015-2030年）》、《舟山市中心城区绿线规划（2016-2030年）》、《舟山市城市园林绿化发展“十四五”规划》、《舟山市城市郊野公园建设布局规划》，对舟山市郊野公园、综合公园、社区公园进行了系统布局。市资源规划局在各片区控制性详细规划编制过程中，落实上位规划相关内容，因地制宜合理布局公园绿地。至“十三五”末，市本级建成区绿化覆盖率由2015年的38.55%提高到43.84％，建成区绿地率从33.93%提高到38.96％，城市人均公共绿地面积从13.47平方米提高到16.45平方米，初步建立“郊野公园—城市公园—社区公园”三级体系。

（二）不断推进公园绿地建设。按照“300米见绿、500米见园”的要求持续推进公园绿地建设，近年来大力推进中央山体公园、东海郊野公园、鼓吹山森林公园等郊野公园建设，完成桥畔公园、定海湿地公园、新城中央公园等城市公园建设，打造了一批美观实用的口袋公园。在公园建设中，结合各地特色因地制宜开展进行，如城北湿地公园结合海绵城市理念和城市泄洪需求大大缓解了区域积水问题，岱山东海郊野公园依托沙滩、海域、田园、山地等独特的自然资源和“蓬莱仙岛”品牌优势构建海岛休闲度假胜地，盐仓运动休闲公园以健康为主题，融休闲、运动、娱乐等功能满足附近居民生活需求。目前全市已有48座公园划定绿线并挂牌公示，其中综合公园30座、社区公园18座，2021年我市“公园绿地服务半径覆盖率”达到90.3%，全省排名第3名，基本形成“15分钟建设圈”。

（三）不断提高公园服务品质。2020年开展“城市公园服务大提升行动”，按照三年行动计划安排，已完成了全市25座城市公园基础设施提升改造、景观环境整治提升、便民服务设施提升、智慧化管理应用、人文关怀设施建设、主题文化活动宣传、服务管理品牌打造等七大服务提升攻坚行动，完成投资2362万元，打造了室外智能健身的定海湿地公园、24小时免费在线听书的梅园公园等一批特色公园，提高了公园绿地的整体服务品质。

（四）不断加强公园防控能力。防灾避险公园建设方面，目前全市已建成防灾避险公园5座，包括定海海山公园、东港体育健身公园、桥畔公园、岱山新区市民公园和嵊泗岛沁公园，从而有效提高我市综合防灾避险能力。为加强公园疫情防控管理，制定城市公园重大疫情期间运行管理应急预案，最大限度地降低危害、保障公园正常运行。同时，聚焦疫情之下市民对公园搭帐篷休闲游的期盼需求，市城管局出台《关于城市公园搭帐篷休闲活动管理的指导意见》，确定首批5处城市公园开放搭帐篷试点，满足了疫情之下人民对休闲娱乐的需求。

二、下一步工作安排

诚如您所言，我市公园绿地存在功能服务有待提升、建设布局有待完善的问题，在下步工作中将积极吸纳和落实您提出的建议，进一步完善公园设施，因地制宜推进公园绿地建设，重点从以下方面开展工作。

（一）开展园林绿化相关研究。一是开展园林绿化体检工作，市城管局将整合现有资源，围绕绿地建设综合情况、公园绿地供给质量分析及供给数量质量分析、绿道建设成效等方面开展体检，为后续公园绿地建设和提升改造提供数据支持；二是开展公园特色化研究，市资源规划局将继续推进《舟山特色公园布局及功能定位研究》和《临城湾滨海湿地公园规划研究》，根据“一园一主题”的要求，提升各公园的文化内涵，凸显海岛的文化和景观特色；三是开展花化彩化建设，我局将开展《舟山城市绿化彩化建设植物配置导则》研究，为我市绿化彩化建设提供标准指引，同时谋划“花海彩林”建设行动，全面提高我市的花化彩化水平，营造“花海彩林”景观效果。

（二）因地制宜推进公园建设。依托舟山特有的山海城的城市环境，通过结合山体绿道入口、老旧小区改造和道路提升改造、自然山水及文体商业区块等因地制宜完善各类公园绿地。继续将公园绿地建设纳入《海上花园城市建设攻坚行动实施方案》，今年重点推进江湾滨海公园、城北水街、中央山体公园、鼓吹山森林公园、蓬莱森林体育公园等公园建设，同时加大社区口袋公园建设力度，合理利用公共空间见缝插绿，推进一批社区口袋公园建设，加快构建“郊野公园—城市公园—社区公园”三级公园绿地体系。

（三）推进公园绿地品质提升。2022年是城市公园服务大提升三年行动的收官之年，我市围绕城市公园服务提升便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化“五化”要求，重点抓好22类79项任务清单，完成19座城市公园服务提升，计划完成投资1585万元，推进公园绿地提质更新，实现三星以上城市公园全覆盖。市城管局将在5处城市公园开放搭帐篷试点的基础上，视开放情况做出相应调整，力争最大程度满足人民群众对美好生活的向往，同时我市将依托智慧城管总体框架，建设“智慧园林”系统，融合运用地理信息系统、移动智能终端等信息技术，实现“查找公园”信息智能互动，实现“数字化”市民游园。“智慧园林”系统预计于今年年底完成。

（四）鼓励单位绿地度外开放。强化绿地的公共属性和景观风貌统筹，整合优化土地资源，鼓励机关企事业单位绿地对外开放，将城市封闭式绿地改造为开放式公共空间，从而打通绿色空间、增加绿地使用率、还绿于民。今年全市计划开放单位绿地5处，面积均在1000平方米以上，包括定海区原环南城管中队办公楼绿地、普陀区原旧城办绿地、岱山县舟山锦舟宝盛大酒店绿地、嵊泗县海洋文化中心绿地和新城乐创社区外绿地。

再次感谢您对我们工作的关注和支持，如有任何建议和意见，请随时和我们联络沟通。